<html xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:m="http://schemas.microsoft.com/office/2004/12/omml" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40"><head><meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=utf-8"><meta name=Generator content="Microsoft Word 15 (filtered medium)"><style><!--
/* Font Definitions */
@font-face
        {font-family:"Cambria Math";
        panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;}
@font-face
        {font-family:Calibri;
        panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;}
@font-face
        {font-family:Verdana;
        panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {margin:0in;
        font-size:11.0pt;
        font-family:"Calibri",sans-serif;}
a:link, span.MsoHyperlink
        {mso-style-priority:99;
        color:blue;
        text-decoration:underline;}
span.EmailStyle20
        {mso-style-type:personal-reply;
        font-family:"Calibri",sans-serif;
        color:windowtext;
        font-weight:normal;
        font-style:normal;}
.MsoChpDefault
        {mso-style-type:export-only;
        font-size:10.0pt;}
@page WordSection1
        {size:8.5in 11.0in;
        margin:1.0in 1.0in 1.0in 1.0in;}
div.WordSection1
        {page:WordSection1;}
--></style><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapelayout v:ext="edit">
<o:idmap v:ext="edit" data="1" />
</o:shapelayout></xml><![endif]--></head><body lang=EN-US link=blue vlink=purple style='word-wrap:break-word'><div class=WordSection1><p class=MsoNormal>Hi Isaiah,<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal><o:p> </o:p></p><p class=MsoNormal>How would ARIN determine compliance with reporting requirements and revoke addresses?<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal>This is an unrealistic approach and certainly does not provide the same incentives.<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal>ARIN has always utilized the needs test for future allocations as the method of enforcement of assignments in prior allocations.<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal><o:p> </o:p></p><p class=MsoNormal>I repeat myself, but we have tried these old free-pool methods and they failed to answer the community’s needs.<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal>But when financial incentives were recognized in transfer policy, things started changing, and addresses are used more efficiently today as measured by the large legacy swathes that came into the market, and even the de-aggregation of the DFZ is evidence that financial incentives are effective as blocks become smaller and presumably more efficiently used.<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal><o:p> </o:p></p><p class=MsoNormal>The carrot works, the stick (twig) not so much. This policy provides a carrot for some IPv4 owners to accurately register assignments that does not exist in the absence of this policy.<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal><o:p> </o:p></p><p class=MsoNormal>Regards,<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal>Mike<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal><o:p> </o:p></p><p class=MsoNormal><o:p> </o:p></p><p class=MsoNormal><o:p> </o:p></p><div><div style='border:none;border-top:solid #E1E1E1 1.0pt;padding:3.0pt 0in 0in 0in'><p class=MsoNormal><b>From:</b> Isaiah Olson <isaiah@olson-network.com> <br><b>Sent:</b> Wednesday, September 22, 2021 10:56 AM<br><b>To:</b> Mike Burns <mike@iptrading.com><br><b>Cc:</b> 'ARIN-PPML List' <arin-ppml@arin.net><br><b>Subject:</b> Re: Draft Policy ARIN-2021-6: Remove Circuit Requirement<o:p></o:p></p></div></div><p class=MsoNormal><o:p> </o:p></p><p>I understand your argument here now, I still don't see any meaningful reason to financially reward networks who are currently non-compliant with existing policy. I don't agree with your characterization that there is no financial incentive existing either. Networks who are non-compliant with their reporting requirements could, in the worst case scenario, be subject to having their space reclaimed by ARIN. I would argue this means that, in practice, the stick is already available in policy, ARIN is just not using it on a widespread basis at this time.<o:p></o:p></p><p>- Isaiah<o:p></o:p></p><div><p class=MsoNormal>On 9/22/2021 9:43 AM, Mike Burns wrote:<o:p></o:p></p></div><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><p class=MsoNormal>Because currently there is no "justification benefit" for accurate registration, but this policy would create one.<o:p></o:p></p><p>I don't understand what you are asserting here. There is currently a requirement to accurately report re-allocations. The only benefit I see is to networks that are currently non-compliant with that policy. If networks are failing to meet those obligations, I would argue a better policy proposal would be one to strengthen the penalties related to non-compliance with that policy, rather than rewarding non-complaint networks.<o:p></o:p></p><p>- Isaiah<o:p></o:p></p><p> <o:p></o:p></p><p>Good morning Isaiah,<o:p></o:p></p><p>This policy will create a financial benefit for accurate registration of leased addresses that currently does not exist. I lease addresses out, but there is no financial incentive for me to register those leases in any way at ARIN. However if I wanted to purchase more addresses to meet the needs of more lessees, then I would have a financial incentive for accurate registration. I am not arguing that this should be required, I think we all should strive for accurate registration. But I see financial incentives as meaningful, they are driving the IPv4 distribution system today.  <o:p></o:p></p><p>It’s the carrot approach, but you can try the stick to see if that would encourage more accurate assignments.<o:p></o:p></p><p>Regards,<br>Mike<o:p></o:p></p><p> <o:p></o:p></p><p class=MsoNormal> <o:p></o:p></p><p class=MsoNormal> <o:p></o:p></p><p class=MsoNormal> <o:p></o:p></p><div><div style='border:none;border-top:solid #E1E1E1 1.0pt;padding:3.0pt 0in 0in 0in'><p class=MsoNormal><b>From:</b> Isaiah Olson <a href="mailto:Isaiah@olson-network.com"><Isaiah@olson-network.com></a> <br><b>Sent:</b> Tuesday, September 21, 2021 8:00 PM<br><b>To:</b> Mike Burns <a href="mailto:mike@iptrading.com"><mike@iptrading.com></a><br><b>Cc:</b> 'ARIN-PPML List' <a href="mailto:arin-ppml@arin.net"><arin-ppml@arin.net></a><br><b>Subject:</b> Re: Draft Policy ARIN-2021-6: Remove Circuit Requirement<o:p></o:p></p></div></div><p class=MsoNormal> <o:p></o:p></p><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><p class=MsoNormal>Nonetheless your objection was that this proposal somehow would not distribute resources in accordance with policy, I think your objection was addressed completely.<o:p></o:p></p></blockquote><p class=MsoNormal>You are certainly correct that my initial objection was unclear. Specifically, I do not believe that this policy is compatible with section 4.2 of the PDP process, nor 4.3 as of this moment. Compliance with the NRPM would seem to be irrelevant since the policy proposal would change the NRPM.<o:p></o:p></p><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><p class=MsoNormal>You are drifting. I never made the argument you are saying I made regarding any benefit of leasing to RIPE.<o:p></o:p></p><div><p class=MsoNormal>I said in response to Noah, and you now agree, that allowing leasing will not in fact lead to the demise of an RIR.<o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal>I take it you agree that Noah's objection in this regard has been addressed.<o:p></o:p></p></div></blockquote><p class=MsoNormal>You are the one who opened the door to the RIPE situation, although I would have certainly cited the research from my first email regardless. Although you may have addressed the extreme example brought up by Noah, you have failed to address any of the concerns I have raised about the results of the RIPE policy. If I've put words in your mouth, I apologize. However, I am asking you directly to address whether you consider the policy implementation in RIPE to have been beneficial to the Internet community, both in the region and as a whole, because I would argue the data says otherwise.<o:p></o:p></p><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><p class=MsoNormal>OK the waiting list is rock solid, but my wisp needs a /21, what now? My point remains, the waiting list is not appropriate for all those in need, and if there were alternatives then there would be no market for leases to begin with. I can spend all day giving examples of legitimate lessees. I think you should concede that there are legitimate business cases where leases make more sense for the recipient.<o:p></o:p></p></blockquote><p>The waiting list may not be appropriate for all needs, but it certainly fills in many of the gaps you are arguing necessitate leasing. The edge cases you note may make for a compelling argument for expanding wait list eligibility, but I don't find them compelling enough to justify a RIR-wide policy change to allow leased addresses to be considered as justification, a policy which has the potential for considerable negative side effects to the community. The existence of a market for leasing does not equate to a necessity for the ARIN community to enable and subsidize the practice by changing policy in this way. I would certainly concede that legitimate business cases for leasing IPv4 do exist. Unfortunately, there is a dearth of reputable research into the leasing market, so I will refrain from making any assertions about the proportion of legitimate to non-legitimate use cases. Regardless, the existence of legitimate use cases doesn't strike me as a compelling reason to support this policy.<o:p></o:p></p><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><p class=MsoNormal>I believe you have conceded that my assertion is correct.<o:p></o:p></p></blockquote><p>With regards to your assertions about the composition of the pool of lessors, I would agree that you are correct. I do not concede or agree in any way that your assertion supports implementation of this particular policy. I do not support the concept of LIRs acquiring new space solely to lease off-network, and I would prefer that the pool available for leasing off-network dwindles over time until as much space as possible can be brought under terms that explicitly disallow the practice. For networks smaller than /20, the waiting list provides an acceptable alternative and it appears that the current rate of revocations is approximately matched to the demand on the waiting list, for networks larger than /20, I assert that what you propose would only exacerbate the difficulty of obtaining a block at a reasonable price.<o:p></o:p></p><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><p class=MsoNormal>That is the current policy, to disallow justification without a circuit, so  your objection to this proposal means you prefer no leasing policy.<o:p></o:p></p></blockquote><p>You are correct here, I certainly prefer a no leasing policy, specifically one that is stronger than the current policy, but I still prefer the current policy to what you propose. I do not believe it is legally or economically feasible for ARIN to retroactively reclaim resources that are currently being leased off-network, but I don't consider anything you've presented here as a compelling argument to officially sanction the practice regardless of the historical inequalities.<o:p></o:p></p><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><p class=MsoNormal>I consider this also a concession that what I said is true about "providing an incentive" which is as far as I went.<o:p></o:p></p></blockquote><p>You're going to need to go further if you want to garner any significant community support for this proposal.<o:p></o:p></p><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><p class=MsoNormal>I agree with your first contention, that this policy could in fact lead to price increases on the transfer market.<o:p></o:p></p><div><p class=MsoNormal>But the basic math you refer to is the linkage between the transfer market and the lease market.<o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal>Transfer prices have doubled this year, lease rates have not doubled, they haven't risen anywhere nearly as quickly.<o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal>I think the lack of ability to purchase blocks to feed the lease market in ARIN serves to loosen that coupling between the lease and transfer market.<o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal>Thanks for phrasing it as "if networks choose to lease", as that is a clear understanding of the way things work currently.<o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal>Lessors and lessees are choosing to engage in leasing because they both see an advantage.<o:p></o:p></p></div><p class=MsoNormal>So let me admit my assertion that lease rates would drop with this policy is just an assumption and not an assertion.<o:p></o:p></p></blockquote><p>I would agree with your assertion that the linkage between the transfer market and the leasing market is loose. I expect that there will be a corresponding increase in lease prices over time. If you have any historical data to contradict that expectation, I'd certainly be open to hearing it. If networks choose to lease when there are alternatives available, I am unconcerned if they must pay more, even significantly more in the far flung future when the leasing pool has dwindled, because that is the price they are choosing to pay for the flexibility associated with a lease.<o:p></o:p></p><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><p class=MsoNormal>Thanks, I think we understand that you do not support the policy but I don't think that you overcame my assertion this time.<br>Because currently there is no "justification benefit" for accurate registration, but this policy would create one.<o:p></o:p></p></blockquote><p>I don't understand what you are asserting here. There is currently a requirement to accurately report re-allocations. The only benefit I see is to networks that are currently non-compliant with that policy. If networks are failing to meet those obligations, I would argue a better policy proposal would be one to strengthen the penalties related to non-compliance with that policy, rather than rewarding non-complaint networks.<o:p></o:p></p><p>- Isaiah<o:p></o:p></p><div><p class=MsoNormal>On 9/21/2021 6:17 PM, Mike Burns wrote:<o:p></o:p></p></div><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Hi Isaiah,</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Thanks, replies inline.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div style='border:none;border-top:solid #CCCCCC 1.0pt;padding:0in 0in 0in 0in;margin-top:7.5pt;margin-bottom:7.5pt'><p class=MsoNormal style='mso-line-height-alt:0pt'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p><div id="Zm-_Id_-Sgn1"><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>---- On Tue, 21 Sep 2021 18:56:05 -0400 <b>Isaiah Olson <a href="mailto:Isaiah@olson-network.com"><Isaiah@olson-network.com></a></b> wrote ----</span><o:p></o:p></p></div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Hi Mike, <br><br>Thanks for your reply. I would be happy to address each of your assertions. <br><br>> That RIPE situation is an unfortunate artifact of their reserve pool <br>> for new entrants. <br>> <br>> Can you share the percent of those /24s that begin with 185? <br>Roughly 17% of the RIPE IP space that I have on my list comes from that <br>block. I would hardly agree that the statistically significant disparity <br>in transfer market abuse activity across all RIPE IP ranges is solely an <br>artifact of this single block. <br><br>> First you wrote “The onus is not on ARIN to sanctify practices that <br>> some are already engaging in, but rather to distribute number <br>> resources in accordance with community developed policy.” <br>> <br>> My answer is that this policy proposal continues to distribute number <br>> resources in accordance with community developed policy. <br>It will be community policy if and when it is adopted through this PDP, <br>which seems unlikely at this point since you are the only person arguing <br>in favor and I don't find your arguments particularly convincing since <br>they are not backed up by any hard data. Whether the policy comports <br>with the goals of the PDP itself is a different question.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Mike-Nonetheless your objection was that this proposal somehow would not distribute resources in accordance with policy, I think your objection was addressed completely.<br><br>> I would agree with you, but that doesn’t mean we should ignore <br>> relevant data from our sister registry, and I brought up RIPE to deal <br>> with Noah’s objection about what will happen should this policy pass <br>What relevant data have you provided from RIPE which justifies your <br>initial assertion? Certainly you may have rejected Noah's concern that <br>the RIR would collapse, given the fact that RIPE still exists, but I <br>haven't seen any compelling data cited here that shows any benefit to <br>the RIPE community due to their policy and I have provided data which <br>shows quite the opposite. A lack of immediate negative effects is hardly <br>sufficient data to declare that RIPE policy hasn't caused negative long <br>term effects, of which we may not have yet seen the full impact.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Mike-You are drifting. I never made the argument you are saying I made regarding any benefit of leasing to RIPE.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>I said in response to Noah, and you now agree, that allowing leasing will not in fact lead to the demise of an RIR.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>I take it you agree that Noah's objection in this regard has been addressed.</span><o:p></o:p></p></div></blockquote></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'><br><br>> Then you won’t have to worry about leasing, because you claim there is <br>> no market for it. The waiting list is not a guaranty, and has an <br>> unpredictable schedule for address delivery. I gave an example of a <br>> WISP seeking to try out a new area, and why leasing addresses might be <br>> quite attractive to that WISP for entirely legitimate reasons. <br>I would not consider the current waiting list distributions <br>unpredictable, in fact I would argue it's quite the opposite in <br>practice. Speaking from personal experience on the waiting list before <br>ARIN moved to quarterly distributions, I waited only four months to <br>receive a block. Under the last several quarterly distributions, nearly <br>every request on the list has been fulfilled in each distribution, <br>resulting in a consistent distribution schedule of 3-6 months for the <br>last several distributions. The oldest request currently on the list is <br>from 07/01/2021. I would ask ARIN to please provide some hard data about <br>this process for the community to consider when evaluating this policy, <br>because I do not believe the current reality of the waiting list agrees <br>with your assertions. If and when that changes, I would possibly be open <br>to re-considering my position on the matter. <br><br>With regards to leasing, I did not assert that there is no market for <br>leasing, but rather that alternatives to leasing do exist and you are <br>casting them in an a light that I do not believe reflects the reality of <br>the situation. Under current policy, your WISP example is free to apply <br>to the waiting list for the block it needs to try out the new area, and <br>either return or re-purpose it if services in that new area don't work <br>out. I don't find a compelling argument here for the necessity of <br>leasing addresses. </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Mike- OK the waiting list is rock solid, but my wisp needs a /21, what now? My point remains, the waiting list is not appropriate for all those in need, and if there were alternatives then there would be no market for leases to begin with. I can spend all day giving examples of legitimate lessees. I think you should concede that there are legitimate business cases where leases make more sense for the recipient.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'><br>> Opposing this policy means the only lessors are the lucky incumbents. <br>If the lucky incumbents choose to retain their IPv4 space and lease it, <br>that is certainly their choice to make. However, under the current <br>policy you propose to change, they may not consider leased addresses as <br>justification for additional space. I feel the current policy strikes a <br>perfectly appropriate balance. If a network has leased space available <br>to reclaim when leases expire, it is inappropriate for them to seek <br>additional allocations from the RIR. If they have over-leased their <br>space such that they cannot operate their network until someone's lease <br>expires, then they should not expect the ARIN community to subsidize <br>their lack of foresight with additional addresses. Transfers in such a <br>situation are a different matter and I would certainly consider this <br>policy in a different light if leasing space were to be exempted as <br>justification for waiting list request. </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Mike- I believe you have conceded that my assertion is correct.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'><br>> Opposing this policy means a lack of policy is preferred, despite the <br>> open practice of leasing. <br>As I originally stated in my first e-mail, I do not prefer the lack of <br>policy or the insufficiency of the current policy. I would instead <br>prefer to see the policy explicitly strengthened to disallow off-network <br>leasing as justification for additional requests, despite the fact that <br>ARIN has made it clear that they consider the current policy to prohibit <br>using such addresses as justification.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Mike - That is the current policy, to disallow justification without a circuit, so  your objection to this proposal means you prefer no leasing policy.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'><br><br>> Opposing this policy provides incentive for registry-shopping and <br>> address outflow. <br>I agree that RIR-shopping is a concern and there is a real chance that <br>strict policy against leasing in the ARIN region may encourage the <br>practice. However, I don't believe this should be the concern of the <br>ARIN community in deciding how to allocate resources in our corner of <br>the world. If other RIR communities want to make other decisions, they <br>are endowed with that freedom under the current system. I don't think <br>"everyone is jumping off the bridge so we should too" makes for a good <br>argument. What would convince me is hard data that shows how the RIPE <br>community has benefited from the elimination of the needs-test in the <br>transfer process, or data that demonstrates what tangible issue your <br>policy proposal would solve in the ARIN region. "Current ARIN policy <br>prevents the use of leased-out addresses as evidence of utilization" <br>doesn't strike me as a complete problem statement.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Mike-I consider this also a concession that what I said is true about "providing an incentive" which is as far as I went.<br><br>> Opposing this policy reduces the lessor pool and drives up lease rates. <br>This argument cuts both ways. I would argue that supporting the policy <br>drives up transfer market prices by increasing speculation by entities <br>that have no stake in the shared Internet resource aside from the rights <br>to use IPv4 addresses. Basic math tells us that higher prices in the <br>transfer markets will result in higher prices in the leasing market, as <br>well as resulting in fewer blocks available to networks who wish to <br>obtain space directly from the RIR via transfers. I do not see this as a <br>benefit to the community. As I have stated before, I am unmotivated by <br>the impacts on lessees/lessors of keeping the current policy or <br>strengthening the requirement to provision actual services on an <br>operational network. If networks choose to lease, they may pay more, <br>which is a similar situation for any capital-intensive resource that is <br>subject to leasing. Developing policy to keep lease rates low is not the <br>concern of the ARIN community or this PDP, but rather developing policy <br>that supports efficient and technically competent administration of the <br>region's resources. </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Mike- I agree with your first contention, that this policy could in fact lead to price increases on the transfer market.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>But the basic math you refer to is the linkage between the transfer market and the lease market.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Transfer prices have doubled this year, lease rates have not doubled, they haven't risen anywhere nearly as quickly.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>I think the lack of ability to purchase blocks to feed the lease market in ARIN serves to loosen that coupling between the lease and transfer market.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Thanks for phrasing it as "if networks choose to lease", as that is a clear understanding of the way things work currently.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Lessors and lessees are choosing to engage in leasing because they both see an advantage.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>So let me admit my assertion that lease rates would drop with this policy is just an assumption and not an assertion.</span><o:p></o:p></p></div></blockquote></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'><br>> Opposing this policy dis-incentivizes accurate registration <br>If networks choose to report inaccurate or fraudulent SWIP data in order <br>to evade the requirements of the current policy, then they are not <br>allocating addresses in accordance with ARIN policy and could be subject <br>to enforcement actions from ARIN. Although I wish ARIN was more <br>aggressive in maintaining an accurate WHOIS database and abuse contacts, <br>I would argue that the current situation in the ARIN region is quite <br>good compared to other RIRs in this respect, since there has been a <br>regular review process to ensure database accuracy for many years. <br>Either way, this policy proposal doesn't fundamentally change reporting <br>requirements, but simply blesses networks who currently have "something <br>to hide" to report their usage accurately. Certainly, I can see how the <br>policy benefits the community in this limited sense. Still, I am <br>unconvinced that the net effects would be positive and I do not support <br>the policy.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Mike - Thanks, I think we understand that you do not support the policy but I don't think that you overcame my assertion this time.</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Because currently there is no "justification benefit" for accurate registration, but this policy would create one.</span><o:p></o:p></p></div></blockquote></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'>Regards,<br>Mike</span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt'><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'><br><br>- Isaiah <br><br>On 9/21/2021 4:29 PM, Mike Burns wrote: <br>> <br>> Hi Isaiah, <br>> <br>> That RIPE situation is an unfortunate artifact of their reserve pool <br>> for new entrants. <br>> <br>> Can you share the percent of those /24s that begin with 185? <br>> <br>> You didn’t support Noah’s theory that this policy proposal would lead <br>> to the demise of RIRs, so let’s address your particular objections. <br>> <br>> First you wrote “The onus is not on ARIN to sanctify practices that <br>> some are already engaging in, but rather to distribute number <br>> resources in accordance with community developed policy.” <br>> <br>> My answer is that this policy proposal continues to distribute number <br>> resources in accordance with community developed policy. <br>> <br>> Second you wrote:” If other RIR communities choose to make other <br>> decisions, that doesn't make it the correct decision for the ARIN region.” <br>> <br>> I would agree with you, but that doesn’t mean we should ignore <br>> relevant data from our sister registry, and I brought up RIPE to deal <br>> with Noah’s objection about what will happen should this policy pass” <br>> <br>> Third you wrote “There is a waiting list available for legitimate new <br>> entrants, and I don't buy the argument that networks with greater than <br>> a /20 cannot afford the capital outlay to purchase a block.” <br>> <br>> Then you won’t have to worry about leasing, because you claim there is <br>> no market for it. The waiting list is not a guaranty, and has an <br>> unpredictable schedule for address delivery. I gave an example of a <br>> WISP seeking to try out a new area, and why leasing addresses might be <br>> quite attractive to that WISP for entirely legitimate reasons. <br>> <br>> I feel I have addressed what I see as the objections you have noted. <br>> <br>> Now, why not try to actually address even one of my assertions and <br>> tell me where it fails? <br>> <br>> “Opposing this policy means the only lessors are the lucky incumbents. <br>> <br>> Opposing this policy means a lack of policy is preferred, despite the <br>> open practice of leasing. <br>> <br>> Opposing this policy provides incentive for registry-shopping and <br>> address outflow. <br>> <br>> Opposing this policy reduces the lessor pool and drives up lease rates. <br>> <br>> Opposing this policy dis-incentivizes accurate registration” <br>> <br>> Regards, <br>> Mike <br>> <br>> *From:* Isaiah Olson <<a href="mailto:isaiah@olson-network.com" target="_blank">isaiah@olson-network.com</a>> <br>> *Sent:* Tuesday, September 21, 2021 5:07 PM <br>> *To:* Mike Burns <<a href="mailto:mike@iptrading.com" target="_blank">mike@iptrading.com</a>>; 'Noah' <<a href="mailto:noah@neo.co.tz" target="_blank">noah@neo.co.tz</a>> <br>> *Cc:* 'ARIN-PPML List' <<a href="mailto:arin-ppml@arin.net" target="_blank">arin-ppml@arin.net</a>> <br>> *Subject:* Draft Policy ARIN-2021-6: Remove Circuit Requirement <br>> <br>> Mike, <br>> <br>> I would hardly say it's time for a funeral in RIPE, but I would ask, <br>> do you think it's a coincidence that roughly 75% of the /24 blocks <br>> that I have blackholed on my network for spamming my email server are <br>> registered to anonymous hosting companies in the RIPE region? I don't <br>> agree that the results of the RIPE policy speak for themselves, and I <br>> would love to see more data aggregated by some of the more talented <br>> internet sleuths on here regarding the proportion of abuse activity <br>> split up by RIR. I also disagree with all five of your assumptions <br>> about opposing this policy. The onus is not on ARIN to sanctify <br>> practices that some are already engaging in, but rather to distribute <br>> number resources in accordance with community developed policy. If <br>> other RIR communities choose to make other decisions, that doesn't <br>> make it the correct decision for the ARIN region. I don't support any <br>> policy that amplifies the practice of leasing because I reject your <br>> arguments about the necessity of the practice. There is a waiting list <br>> available for legitimate new entrants, and I don't buy the argument <br>> that networks with greater than a /20 cannot afford the capital outlay <br>> to purchase a block. Please feel free to provide any data you can to <br>> back up your five assertions. For my assertion, please consider the <br>> following: <br>> <br>> Prefixes exchanged within the RIPE region as sales originate have <br>> the highest fraction of blacklisted IPs, which is statistically <br>> significant. <br>> <br>> Source: <br>> <a href="https://eprints.lancs.ac.uk/id/eprint/139789/1/VGiotsas_PAM2020_IPv4_Transfers_abuse.pdf" target="_blank">https://eprints.lancs.ac.uk/id/eprint/139789/1/VGiotsas_PAM2020_IPv4_Transfers_abuse.pdf</a> <br>> <<a href="https://eprints.lancs.ac.uk/id/eprint/139789/1/VGiotsas_PAM2020_IPv4_Transfers_abuse.pdf" target="_blank">https://eprints.lancs.ac.uk/id/eprint/139789/1/VGiotsas_PAM2020_IPv4_Transfers_abuse.pdf</a>> <br>> <br>> - Isaiah <br>> <br>> On 9/21/2021 3:24 PM, Mike Burns wrote: <br>> <br>> I am in total agreement with your sentiment and the requirement <br>> for a circuit should continue to stand. <br>> <br>> Any policy that removes such a requirement would render the <br>> management of Internet Number Resources by the registry useless <br>> and thereby essentially lead to no need for the registry after all. <br>> <br>> Noah <br>> <br>> Hi Noah, <br>> <br>> Are you aware that there has been no needs-test for RIPE transfers <br>> for many years and the RIR system hasn’t collapsed? <br>> <br>> To make it clear, in RIPE you can purchase address space with the <br>> sole purpose of leasing it out. And you have been able to do that <br>> for many years now.  Plainly, openly, within all policy. So please <br>> let us know where to send the flowers for RIPE’s funeral. That <br>> goes for others who predict that bad things will follow from <br>> adopting this policy, please keep RIPE’s example in mind to <br>> provide a reality check. The experiment has already been performed. <br>> <br>> Owen has already pointed out the futility of the circuit <br>> requirement in practice,  yet you think that’s what keeps the RIR <br>> system functional? <br>> <br>> Opposing this policy means the only lessors are the lucky incumbents. <br>> <br>> Opposing this policy means a lack of policy is preferred, despite <br>> the open practice of leasing. <br>> <br>> Opposing this policy provides incentive for registry-shopping and <br>> address outflow. <br>> <br>> Opposing this policy reduces the lessor pool and drives up lease <br>> rates. <br>> <br>> Opposing this policy dis-incentivizes accurate registration. <br>> <br>> Let me know if any of these assertions require amplification, I <br>> guess some may not be clear but this is already too long. <br>> <br>> Regards, <br>> Mike <br>> </span><o:p></o:p></p></div></blockquote></div><div><p class=MsoNormal><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Verdana",sans-serif'> </span><o:p></o:p></p></div></div><p class=MsoNormal> <o:p></o:p></p></blockquote></blockquote></div></body></html>