<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    On 07/14/2015 06:18 PM, Owen DeLong wrote:<br>
    <blockquote
      cite="mid:3FA9389D-46DB-48AF-8E0F-6C99A737C7CE@delong.com"
      type="cite">
      <meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8">
      <div>On Jul 14, 2015, at 13:00, Adam Thompson <<a
          moz-do-not-send="true" href="mailto:athompso@athompso.net">athompso@athompso.net</a>>
        wrote:<br>
      </div>
      <blockquote type="cite">
        <div>[...] but although there's a good technical and contractual
          justification for giving those entities their own distinct
          subnets, they have nothing more than a contractual
          relationship with me. Yet I'm still not an ISP as far as I'm
          concerned.<br>
        </div>
      </blockquote>
      By policy definition, you are, actually. 
      <div>Owen</div>
    </blockquote>
    <br>
    Yes... in the same way that crossing the street in the middle of the
    block at lunch yesterday, and speeding slightly on the way to work
    this morning, made me a criminal.  Yet, strangely, I don't think of
    myself as a criminal.<br>
    <br>
    One of the things every so-called 'leadership' school teaches is
    "Never give an order you know will not be obeyed".<br>
    <br>
    While it's origins appear to be military, a corollary has been
    stated[1]:<br>
    <blockquote type="cite">“Never pass a law that huge numbers of
      people will break”. Passing such laws does little or nothing to
      change human behavior, but does a great deal to undermine the rule
      of law.</blockquote>
    Policymakers are subject to the same forces - if a policy is ignored
    or deliberately violated by a sufficiently large group of affected
    entities, it ceases to be usefully enforceable.  "Sufficiently
    large" is directly relevant to both the enforcement resources
    available and human group dynamics.<br>
    <br>
    As I stated in a previous email, I am personally aware of dozens of
    "enterprises" who have partially-ceded control of their IP address
    assignment to 3rd-parties for entirely valid, normal, non-ISP-like
    reasons.  Off the top of my head, extranets, HVAC systems, and
    security systems all come to mind.  (For clarity, yes, I'm still
    talking about the public portable address space.)<br>
    IMHO, it doesn't make sense to suddenly call them ISPs unless
    renting IP address space is a noticeable part of their business, or
    perhaps if a substantial part of their allocation is partially under
    someone else's control.<br>
    <br>
    If you think it does make sense to call them an ISP, then I think
    that's a signal that it's high time to discard the distinction
    between ISP and Enterprise, and move to a fee-for-service model
    instead.<br>
    <br>
    My understanding - and this could easily be wrong - is that the
    distinction originally came into being because of the different
    amounts of effort required on ARIN's part to service the customer;
    an ISP was expected to cause significantly more work over a year
    than an enterprise.<br>
    <br>
    I get that as an enterprise, paying the lower fee structure, I
    shouldn't have access to all the "features" an ISP - paying the
    higher fees - does.  That's fairly straightforward.  But on the flip
    side, some ISPs are SWIPing and requesting new allocations all day
    long, but some only do it once a year.  Lumping them together isn't
    fair, either... if an ISP never delegated address blocks and had
    relatively static requirements, why on earth would they self-declare
    as an ISP?  I'm not *saying* I know anyone who's doing that, but...<br>
    <br>
    (I also favour a so-called "flat tax", could you tell? <grin>)<br>
    <br>
    Reducing the distinctions between ISP and Enterprise makes sense to
    me.<br>
    Unfortunately, I don't think the financial discussion can possibly
    happen only *after* the theoretical discussion, as originally
    postulated.<br>
    This is an area where IMO the usually-clear(ish) distinction between
    Community, AC, Board and Staff won't entirely work.<br>
    <br>
    -Adam<br>
    <br>
    <br>
    <small>[1] I've heard it before, but the only reference I could find
      to it today was <a
href="http://www.twopotscreamer.com/never-give-an-order-that-you-know-will-not-be-obeyed/">http://www.twopotscreamer.com/never-give-an-order-that-you-know-will-not-be-obeyed/</a>. 
      FWIW, Gen. D. MacArthur also said "Never give an order you know
      can't be obeyed", which isn't quite the same thing.</small><br>
  </body>
</html>