<HTML><HEAD></HEAD>
<BODY dir=ltr>
<DIV dir=ltr>
<DIV style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Calibri'; COLOR: #000000">
<DIV>
<DIV 
style='FONT-SIZE: small; TEXT-DECORATION: none; FONT-FAMILY: "Calibri"; FONT-WEIGHT: normal; COLOR: #000000; FONT-STYLE: normal; DISPLAY: inline'>Hi 
Jason,</DIV></DIV>
<DIV>
<DIV 
style='FONT-SIZE: small; TEXT-DECORATION: none; FONT-FAMILY: "Calibri"; FONT-WEIGHT: normal; COLOR: #000000; FONT-STYLE: normal; DISPLAY: inline'></DIV>
<DIV dir=ltr>
<DIV>You wrote:</DIV>
<DIV>I think there are issues with the status quo.  </DIV>
<DIV>How to deal with slow start</DIV>
<DIV>  - can't assume the upstream can or will provide addresses</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV><STRONG>This is a tremendous problem, which your proposal solves, but it is 
also solved with 2014-14 with more brevity.</STRONG></DIV>
<DIV><STRONG></STRONG> </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>How to reduce the burden of multiple transfers </DIV>
<DIV>  - multiple transfers are much more time intensive than multiple ARIN 
allocations / assignments</DIV>
<DIV>  - there is a higher per transaction overhead cost</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV><STRONG>Where is the evidence that multiple transfers are more time 
intensive than multiple ARIN allocations?</STRONG></DIV>
<DIV><STRONG>In my experience, there is only the single additional invoice for 
$500 per transfer that is different. </STRONG></DIV>
<DIV><STRONG>If you are going to say that finding the supplier of transfers is 
more difficult, you would have a point, but that point eviscerates the fear of 
market speculation should 2014-14 be implemented, see more below.</STRONG></DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>How to reduce the problems of over issuing </DIV>
<DIV>  - reclaiming is problematic in the transfer space, how do you deal 
with the exchange of money.</DIV>
<DIV>  - what was the price when the deal was inked, what is the price now, 
who is responsible for the difference?</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV><STRONG>What problem of over-issuing?  Reclaiming does not really 
happen, but reselling certainly does. And reselling in a needs-free environment 
is easier than in a needs-tested environment. Once again 2014-14 facilitates the 
easy resale of un-needed addresses (less than a /16 anyway). </STRONG></DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>These reasons are the essential differences between transfer space and ARIN 
space.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV><STRONG>You are ignoring the true essential difference. Transfer space 
costs money. Real money that businesses need to justify to their 
accountants/owners/shareholders. This imposes a conservative force absent from 
ARIN space.</STRONG></DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>I do not believe there is a need to separate justified need for transfer 
policy and justified need for ARIN issued resources.  I feel that the 
community is pushing to have them separated.  </DIV>
<DIV><STRONG>You clearly understand that the current needs-testing of transfers 
imposes many problems which you have identified. I have offered an alternative 
that solves those problems. What are the problems with 2014-14 that make 2014-20 
more appealing to you?</STRONG></DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>I also think the community recognizes there are issues with the transfer 
policy (most clearly how does slow start work), and are more willing to accept 
changes.  I think the community has less of a willingness to change 
justified need wrt ARIN issued resources, partly on the grounds that changing it 
now feels unfair, like changing the rules of the game when we are all so close 
to the finish line, especially when organizations have may plans within the time 
horizon that these rules do not change.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV><STRONG>Is not 2014-20 also a change to the rules?</STRONG> </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>In short it less controversial to make changes to needs justification of 
transfers than of ARIN issued space.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV><STRONG>Agreed. That controversy is what I seek to address. Is there 
anybody who cares to make an argument against 2014-14? Even some die-hard 
needs-test advocates have supported the removal of needs testing for small(er) 
transfers, does this reduce the controversy? I have yet to hear a reasonable 
scenario which allows for effective market manipulation to take place should 
2014-14 pass and be implemented.  The idea that organizations will be 
spun-up invisibly to ARIN, and that these organizations would provide real 
individuals who would attest to the accuracy of the request, and that ARIN 
policymakers would be unable to change policy in the event of such an attempt 
before harm could come to the market is just unbelievable to me. Add to that the 
fragmentation of the supply market and the whole idea is 
untenable.</STRONG></DIV>
<DIV><STRONG></STRONG> </DIV>
<DIV><STRONG>Regards,</STRONG></DIV>
<DIV><STRONG>Mike</STRONG></DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>___Jason</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV> </DIV></DIV>
<DIV class=gmail_extra>
<DIV> </DIV>
<DIV class=gmail_quote>On Mon, Sep 15, 2014 at 4:07 PM, Mike Burns <SPAN 
dir=ltr><<A href="mailto:mike@iptrading.com" 
target=_blank>mike@iptrading.com</A>></SPAN> wrote:<BR>
<BLOCKQUOTE class=gmail_quote 
style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; BORDER-LEFT: #ccc 1px solid">
  <DIV dir=ltr>
  <DIV dir=ltr>
  <DIV style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Calibri'; COLOR: #000000">
  <DIV>
  <DIV 
  style='FONT-SIZE: small; TEXT-DECORATION: none; FONT-FAMILY: "Calibri"; FONT-WEIGHT: normal; COLOR: #000000; FONT-STYLE: normal; DISPLAY: inline'>Scott 
  wrote:</DIV></DIV>
  <DIV 
  style='FONT-SIZE: small; TEXT-DECORATION: none; FONT-FAMILY: "Calibri"; FONT-WEIGHT: normal; COLOR: #000000; FONT-STYLE: normal; DISPLAY: inline'>
  <DIV dir=ltr><SPAN>It seems to me that this proposal actually simplifies 
  things a lot more than it appears at first glance.  Obviously it expands 
  section 8 with a lot more words.  But it does so in order to almost 
  completely remove the dependencies on section 4 (leaving just a reference to 
  the minimum allocation size).  So once the ARIN free pool is exhausted, 
  that will mean that the policy under which most people get IPv4 space will be 
  dramatically simpler than it is today.  It will also open up the way to 
  dramatically simplifying section 4 after free pool exhaustion. 
  <DIV><BR>I haven't yet worked through all the situations I can think of to 
  make sure this is better than current policy in all cases, but on first pass 
  it appears to me to be a significant improvement on the status quo.</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>-Scott</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV> </DIV></SPAN>
  <DIV>Hi Scott and Jason,</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>Maybe it would help to understand WHY there is a need to separate the 
  needs policy for transfers before we endeavor to create an all-new and 
  separate policy.</DIV>
  <DIV>What is it about transfers that changes justifiable need of 
  recipients?</DIV>
  <DIV>Is there any difference between free-pool and transferred 
addresses?</DIV>
  <DIV>Is it the $500 transfer fee?</DIV>
  <DIV>Why do you support dramatically simplifying the needs test policy 
  now?</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>My understanding is that we chose to utilized the existing needs regime 
  for transfers, but extended the horizon from 3 to 24 months for the purposes 
  of providing some incentive to get the STLS system operational. Or was it some 
  other reason?</DIV>
  <DIV>If there is some qualitative difference between transfers and free pool 
  allocations, why is there an RFC2050 principle requiring needs tests for 
  transfers as well as free pool allocations?</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>My answers to these questions have been offered, and I believe they are 
  consistent with the thought processes at the time of RIR creation:</DIV>
  <DIV>“We are responsible for growing the Internet through dissemination of IP 
  addresses.</DIV>
  <DIV>We want to give addresses out, we want to grow the Internet, but we can’t 
  just allow anybody to take all the addresses.”</DIV>
  <DIV>So, RFC2050 required needs testing of allocations to prevent plunder of 
  the free pool.</DIV>
  <DIV>RFC2050 also required needs tests for transfers, because without them, 
  there would be plunder of the free pool.</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>But conservation is a natural mechanism of a market, and the price of 
  transferred IPv4 addresses imposes a natural conserving force absent from the 
  RFC2050 environment.</DIV>
  <DIV>That is why there is in fact a qualitative difference between free pool 
  and transfer addresses. The one has no natural conservation force and requires 
  the needs test. The other has a natural conservative force which does not 
  require the needs test.</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>That is my rationale for 2014-14, which removes needs tests from small 
  transfers. It has the benefit of addressing all the scenarios addressed by 
  2014-20, and does so in a more streamlined fashion.</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>TL’DR:</DIV>
  <DIV>What is the rationale behind 2014-20’s call for a different needs test 
  for transfers versus free pool allocations?</DIV>
  <DIV>Didn’t we have small, medium, large, slow growing, fast growing, and 
  every other business scenario in the past?</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>Regards,</DIV>
  <DIV>Mike</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV> </DIV></DIV>
  <DIV>
  <DIV class=h5>
  <DIV class=gmail_extra>
  <DIV> </DIV>
  <DIV class=gmail_quote>On Sat, Sep 13, 2014 at 5:34 AM, Mike Burns <SPAN 
  dir=ltr><<A href="mailto:mike@iptrading.com" 
  target=_blank>mike@iptrading.com</A>></SPAN> wrote:<BR>
  <BLOCKQUOTE class=gmail_quote 
  style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; BORDER-LEFT: #ccc 1px solid"><U></U>
    <DIV bgcolor="#ffffff">
    <DIV><FONT face=Arial>Hi Jason,</FONT></DIV>
    <DIV><FONT face=Arial></FONT> </DIV>
    <BLOCKQUOTE 
    style="PADDING-LEFT: 5px; MARGIN-LEFT: 5px; BORDER-LEFT: #000000 2px solid; PADDING-RIGHT: 0px; MARGIN-RIGHT: 0px" 
    dir=ltr>
      <DIV style="FONT: 10pt arial"><BR> </DIV>
      <DIV dir=ltr><SPAN>
      <DIV>However, assuming that 2014-14 is discussed first and does not pass, 
      would you still oppose 2014-20?</DIV>
      <DIV> </DIV></SPAN>
      <DIV><FONT face=Arial>Possibly. </FONT></DIV><SPAN>
      <DIV><FONT face=Arial></FONT><BR> </DIV>
      <DIV>Would you agree that 2014-20 a movement in the direction as it is in 
      the middle ground between current needs based and transfers without 
      need?</DIV>
      <DIV> </DIV></SPAN>
      <DIV><FONT face=Arial>It seems like you are removing the 24month 
      distinction between transfers and free pool allocations and replacing it 
      with a more complex, although possibly more expansive mechanism. I would 
      have to consider more analysis of the various scenarios and balance my 
      support against my opposition to NRPM bloat and transfer policy 
      complexity.</FONT></DIV><SPAN>
      <DIV> </DIV>
      <DIV>Would you agree that while 2014-20, in your opinion does not go far 
      enough, it is still better than the status quo?</DIV>
      <DIV> </DIV></SPAN>
      <DIV><FONT face=Arial>Well the status quo has changed, with minimums 
      reduced to /24, and I have not had time to analyze sufficiently. One of 
      the real problems I had encountered with transfers was related to the /20 
      minimum and I have not had problems with transfers due to explosive 
      growth. Unfortunately!</FONT></DIV><SPAN>
      <DIV><FONT face=Arial></FONT> </DIV>
      <DIV> </DIV>
      <DIV>2014-20 does in fact separate the needs test for transfers from the 
      needs test for ARIN allocations and assignments.</DIV>
      <DIV>WRT transfers, at any time, an org that can demonstrate 80% 
      utilization on average across all their IP space, is eligible to completed 
      1 or more transfer and up to double their holdings.  This is very 
      different from demonstrating 80% utilization of your most recent block, 
      and efficiently using all your older IP space, and only getting double 
      what you used in the last 12 months.</DIV>
      <DIV> </DIV>
      <DIV>This however does not help orgs with no resources 2*0=0, nor does it 
      help orgs that have a history of slow growth with recent rapid 
      growth.</DIV>
      <DIV> </DIV>
      <DIV>To help orgs that have no resources, I wanted to make it fairly easy 
      for them to get what ever the minimum assignment/allocation is (the only 
      tie back to ARIN issued IP space) up to a /24 for end-sites and up to a 
      /21 for ISPs.  I wanted at the same time to disqualify orgs that have 
      no actual plan on having stuff to number.  Once they get their 
      initial space that can use it to 80% and then double, us that to 80%, and 
      double again, and so on.</DIV>
      <DIV> </DIV>
      <DIV>For orgs with only recent rapid growth, and for new orgs who don't 
      want to keep doubling, they can choose a look back window between 3 and 12 
      months, and calculate a two year supply.</DIV>
      <DIV> </DIV>
      <DIV>So a new org may transfer in a /24, show 80% utilization after 45 
      days, transfer in an additional /24, show 80% utilization of both blocks 
      after 90 days, and then qualify to transfer in up to the <SPAN 
      style="FONT-SIZE: 12px; FONT-FAMILY: arial,helvetica,sans-serif; COLOR: rgb(0,0,0); LINE-HEIGHT: 18px">equivalent</SPAN> 
      of  16 * /24s.</DIV>
      <DIV> </DIV>
      <DIV>__Jason</DIV>
      <DIV> </DIV>
      <DIV>   </DIV></SPAN>
      <DIV><FONT face=Arial>It sounds better to me than the current system, but 
      I definitely prefer 2014-14. My concern is that whenever verbiage is added 
      to the NRPM it opens new doors to misinterpretation which have to be 
      addressed through more verbiage. In addition, whenever new issues or 
      problems are discovered when applying this new mechanism to different 
      business-case scenarios, more verbiage would be necessary to restore 
      "fairness". And considering the myriad ways that businesses can find 
      themselves in need of IPv4 space I think we are taking the first steps 
      down a dangerous path with your proposal. On the other hand 2014-14 
      addresses the needs of fast and slow growing companies, and the needs of 
      small companies, with less of this danger and less risk of out-of-policy 
      transfers which hold their own separate dangers. </FONT></DIV>
      <DIV><FONT face=Arial></FONT> </DIV>
      <DIV><FONT face=Arial>Regards,</FONT></DIV>
      <DIV><FONT face=Arial>Mike</FONT></DIV>
      <DIV><FONT face=Arial></FONT> </DIV>
      <DIV> </DIV>
      <DIV> </DIV>
      <DIV> </DIV>
      <DIV></DIV>
      <DIV> </DIV>
      <DIV></DIV>
      <DIV>
      <DIV> </DIV>
      <DIV> </DIV></DIV></DIV>
      <DIV>
      <DIV>
      <DIV class=gmail_extra>
      <DIV> </DIV>
      <DIV class=gmail_quote>On Fri, Sep 12, 2014 at 1:19 PM, Mike Burns <SPAN 
      dir=ltr><<A href="mailto:mike@iptrading.com" 
      target=_blank>mike@iptrading.com</A>></SPAN> wrote:<BR>
      <BLOCKQUOTE class=gmail_quote 
      style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; BORDER-LEFT: #ccc 1px solid">
        <DIV dir=ltr>
        <DIV dir=ltr>
        <DIV style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Calibri'; COLOR: #000000">
        <DIV>Hi Jason,</DIV>
        <DIV> </DIV>
        <DIV>I apologize for not commenting on this earlier, I decided to sit 
        back and see what other input was received.</DIV>
        <DIV> </DIV>
        <DIV>I think that you have correctly identified in your problem 
        statement certain issues we face at the near-exhaust stage and 
        beyond.</DIV>
        <DIV>ARIN allocation policy was always premised on the free pool, and we 
        have decided to borrow the same policy and apply it to the wholly new 
        environment of a trading market.</DIV>
        <DIV 
        style="FONT-SIZE: small; TEXT-DECORATION: none; FONT-FAMILY: 'Calibri'; FONT-WEIGHT: normal; COLOR: #000000; FONT-STYLE: normal; DISPLAY: inline">
        <DIV style="FONT: 10pt tahoma">
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri>You correctly identify issues like 
        transactional costs which are imposed on recipients as a result of 
        free-pool premised policies whose authors did not consider these 
        implications.</FONT></DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri>You note that ARIN policy does not 
        efficiently accommodate various recipient growth profiles, especially as 
        any wiggle-room is squeezed out of every allocation by a team of ARIN 
        reviewers.</FONT></DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri>We can expect more such problems as 
        market forces tend to diverge from ARIN policy prescriptions, and it is 
        my belief that the weight of these distortions puts a strain on Whois 
        accuracy as more money flows into this market.  When business needs 
        are faced-up against ARIN policy, at a certain point the business risk 
        of inadequate allocation overrides the risk of an out-of-policy 
        transfer. And these out-of-policy transfers can happen by multiple 
        means, including phased-contracts, permanent leasing,  and zombie 
        corporations which ARIN policy can’t touch. ARIN policy is a market 
        distortion which will likely grow larger over time.</FONT></DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri>Rather than try to put our finger in the 
        dyke through more and more NRPM verbiage, isn’t it time we acknowledged 
        that a separate allocation paradigm exists in the trading market which 
        requires a separate (or absent) needs-test for transfers? </FONT></DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri>I believe that every circumstance 
        elucidated in your proposal is answered by the much more streamlined 
        2014-14, which removes needs testing from transfers smaller than a /16, 
        once per year. </FONT></DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri>I am against further un-necessary clutter 
        in the NRPM, and if we seek to match every unknown and unknowable vagary 
        of the impending transfer market with new policy, we open the door to a 
        virtual tax code of text. Here is one of your new 
        sections:</FONT></DIV><SPAN>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV><FONT 
        face=Arial><SPAN><FONT style="FONT-SIZE: 6pt">8.3.2.3.2.1 Calculation of 
        Monthly Average Use Rate</FONT></SPAN><FONT style="FONT-SIZE: 6pt"><BR 
        style="WHITE-SPACE: normal; WORD-SPACING: 0px; TEXT-TRANSFORM: none; COLOR: rgb(0,0,0); FONT: 12px/18px arial,helvetica,sans-serif; LETTER-SPACING: normal; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px"></FONT><SPAN><FONT 
        style="FONT-SIZE: 6pt">An organization may choose a look-back window of 
        any number of months between 3 and 12, inclusive, from the date of the 
        current request. ARIN will calculate the total amount of new addresses 
        acquired, during the look-back window, by the organization from 
        non-M&A transfers, direct allocations or assignments from ARIN, or 
        reallocations or reassignments from an ISP. That total will be divided 
        by the number of months in the look-back window to calculate the 
        organization’s monthly average use rate.</FONT></SPAN></FONT> 
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV></SPAN>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri>8.3.2.3.2.1?</FONT></DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri>While I support the recognition of the 
        problems Jason identified, I am opposed to 2014-20.  </FONT></DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri>(Also I would counsel against regarding 
        silence as approval.)</FONT></DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri>Regards</FONT></DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri>Mike Burns</FONT></DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
        <DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
        <DIV style="BACKGROUND: #f5f5f5">
        <DIV><B>From:</B> <A title=jschiller@google.com 
        href="mailto:jschiller@google.com" target=_blank>Jason Schiller</A> 
        </DIV>
        <DIV><B>Sent:</B> Friday, September 12, 2014 12:13 PM</DIV>
        <DIV><B>To:</B> <A title=owens@nysernet.org 
        href="mailto:owens@nysernet.org" target=_blank>owens@nysernet.org</A> ; 
        <A title=kevinb@thewire.ca href="mailto:kevinb@thewire.ca" 
        target=_blank>Kevin Blumberg</A> ; <A title=farmer@umn.edu 
        href="mailto:farmer@umn.edu" target=_blank>David Farmer</A> </DIV>
        <DIV><B>Cc:</B> <A title=arin-ppml@arin.net 
        href="mailto:arin-ppml@arin.net" target=_blank>arin-ppml@arin.net</A> 
        </DIV>
        <DIV><B>Subject:</B> Re: [arin-ppml] Draft Policy ARIN-2014-20: Transfer 
        Policy Slow Start and Simplified Needs Verification</DIV></DIV></DIV>
        <DIV> </DIV></DIV>
        <DIV 
        style="FONT-SIZE: small; TEXT-DECORATION: none; FONT-FAMILY: 'Calibri'; FONT-WEIGHT: normal; COLOR: #000000; FONT-STYLE: normal; DISPLAY: inline">
        <DIV>
        <DIV>
        <DIV dir=ltr>It has been a week, and there has been no discussion on 
        this thread. 
        <DIV> </DIV>
        <DIV>I take the silence to mean the suggested "option 2" rewrite is 
        non-controversial and meets all of Bill's concerns.</DIV>
        <DIV> </DIV>
        <DIV>I also take the silence to mean that all three options I have 
        suggested all result in the same implementation, </DIV>
        <DIV>and since no one believes any of the three options differ in 
        implementation, there is no preference.</DIV>
        <DIV> </DIV>
        <DIV>I humbly submit we should go with option 2, as it is closest to 
        Bill's suggestion, and keeps 8.2 and 8.3 in line </DIV>
        <DIV>(setting the ground work for a future unification of 8.2 and 
        8.3).</DIV>
        <DIV> </DIV>
        <DIV>Will there be discussion now?  Or should we just silently move 
        forward?</DIV>
        <DIV> </DIV>
        <DIV> </DIV>
        <DIV>Thanks,</DIV>
        <DIV> </DIV>
        <DIV>___Jason</DIV>
        <DIV> </DIV>
        <DIV> </DIV>
        <DIV> </DIV></DIV>
        <DIV class=gmail_extra>
        <DIV> </DIV>
        <DIV class=gmail_quote>On Thu, Sep 4, 2014 at 11:34 AM, Jason Schiller 
        <SPAN dir=ltr><<A href="mailto:jschiller@google.com" 
        target=_blank>jschiller@google.com</A>></SPAN> wrote:<BR>
        <BLOCKQUOTE class=gmail_quote 
        style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; BORDER-LEFT: #ccc 1px solid">
          <DIV dir=ltr>Bill, 
          <DIV> </DIV>
          <DIV>Thank you.</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>The intent was NOT to remove the <SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">requirement for 
          in-region recipients of transfers to sign an RSA.</SPAN></DIV>
          <DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif"><BR></SPAN></DIV>
          <DIV><FONT face="arial, sans-serif">My apologies.  </FONT></DIV>
          <DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif"><BR></SPAN></DIV>
          <DIV><FONT face="arial, sans-serif">There is a lot or parallel 
          structure in 8.3 and 8.4 and in my mind 8.4 is identical to 8.3 except 
          8.4 has a clause "Except when the </FONT><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">recipient</SPAN><FONT 
          face="arial, sans-serif"> is out of region then that region's policy 
          applies", and " </FONT><FONT face="arial, sans-serif">Except when the 
          </FONT><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">source</SPAN><FONT 
          face="arial, sans-serif"> is out of region then that region's policy 
          applies".  I really wanted to completely merge 8.3 and 8.4 to 
          remove the parallel structure but as an editorial re-write only and 
          not part of this discussion. </FONT></DIV>
          <DIV><FONT face="arial, sans-serif"><BR></FONT></DIV>in 8.4 there are 
          a separate bullets for 24-month supply and sign the RSA:<BR>
          <DIV>"> Recipients within the ARIN region will be subject to 
          current ARIN policies and sign an RSA for the resources being 
          received.<BR>> Recipients within the ARIN region must demonstrate 
          the need for up to a 24-month supply of IPv4 address space." 
          <DIV> </DIV>
          <DIV>I think in my mind I imagined a similar separate bullets in 8.3, 
          one for 24-month supply and another for sign RSA, and I intended just 
          to remove the 24 month part.  </DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>I think there are a few ways to fix this.</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>
          <DIV>Option 1 - minimun rewrtite</DIV>
          <DIV>- remove only the "24-month" portion of the 8.3 text. This is the 
          minimum change, but brings section 8.3 and 8.4 further out of 
          alignment</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>Option 2 - single bullet for "meet ARIN policy" and "sign RSA" 
          (8.3 as the model text)</DIV>
          <DIV>- replace the whole "24-month" text and "meet ARIN policy" text 
          in 8.3 with a bullet that included "sign the RSA" and "meet ARIN 
          policy" under one bullet and is parallel to text in 8.4 (minus within 
          the ARIN region)</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>Option 3 - two separate bullets for "meet ARIN policy" and "sign 
          RSA" (8.2 as the model text) </DIV>
          <DIV>- replace the whole "24-month" text in 8.3 with a bullet that 
          included "sign the RSA"</DIV>
          <DIV>-separate the "sign the RSA" and "meet ARIN policy" in 8.4 into 
          two bullets and is parallel to text in 8.3 (plus the within ARIN 
          region)</DIV></DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>(If the summary of the options are hard to follow I have a 
          suggestion for the specific rewrites below)</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>I think your suggestion is roughly Option 2 below (the only 
          difference is with your suggested rewrite, there are now two bullets 
          in 8.3 stating the recipient is subject to current ARIN 
          policies).  Assuming all the options have the same policy 
          implications, I would prefer option 2 or 3, as these bring greater 
          alignment of the sections.  </DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>Do these options all meet your concern?</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>Does the community and ARIN staff agree that the thee options 
          have the same policy implications?</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>Kevin, David,</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>I think at this point you own the text?</DIV>
          <DIV>I would be supportive of the friendly amendment to modify the 
          draft policy as follows:</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif"></SPAN> </DIV>
          <DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">OPTION 
          1:</SPAN></DIV><SPAN>
          <DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">Replace the 
          following Section 8.3 text:</SPAN><BR 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">
          <DIV style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif"><BR>"> 
          The recipient must demonstrate the need for up to a 24-month 
          supply<BR>  of IP address resources under current ARIN policies 
          and sign an<BR>  RSA."</DIV>
          <DIV 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif"> </DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">with:</SPAN></DIV>
          <DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif"><BR></SPAN></DIV></SPAN>
          <DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">"> 
          </SPAN>Recipients will sign an RSA for the resources being 
          received."</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>OPTION 2:</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>
          <DIV><SPAN><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">Replace the 
          following Section 8.3 text:</SPAN><BR 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif"></SPAN>
          <DIV><SPAN><BR><FONT face="arial, sans-serif">"> The recipient must 
          demonstrate the need for up to a 24-month supply</FONT><BR><FONT 
          face="arial, sans-serif">  of IP address resources under current 
          ARIN policies and sign an</FONT><BR>  RSA.<BR></SPAN>  > 
          The resources transferred will be subject to current ARIN 
          policies.<SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">"</SPAN></DIV>
          <DIV 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif"> </DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">with:</SPAN></DIV>
          <DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif"><BR></SPAN></DIV>
          <DIV>
          <DIV>"> Recipients will be subject to current ARIN policies and 
          sign an RSA for the resources being received."<BR></DIV></DIV></DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>OPTION 3:</DIV>
          <DIV><SPAN>
          <DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">Replace the 
          following Section 8.3 text:</SPAN><BR 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">
          <DIV style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif"><BR>"> 
          The recipient must demonstrate the need for up to a 24-month 
          supply<BR>  of IP address resources under current ARIN policies 
          and sign an<BR>  RSA."</DIV>
          <DIV 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif"> </DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">with:</SPAN></DIV>
          <DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif"><BR></SPAN></DIV></SPAN>
          <DIV><SPAN 
          style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif">"> 
          </SPAN>Recipients will sign an RSA for the resources being 
          received."</DIV></DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>and replace the following Section 8.4 text:</DIV>
          <DIV> </DIV>"> Recipients within the ARIN region will be 
          subject to current ARIN policies and sign an RSA for the resources 
          being received.<BR>  > Recipients within the ARIN region must 
          demonstrate the need for up to a 24-month supply of IPv4 address 
          space."</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>With:</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>
          <DIV>"> Recipients within the ARIN region will sign an RSA for the 
          resources being received.</DIV>
          <DIV>> The resources transferred to recipients within the ARIN 
          region will be subject to current ARIN policies."</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>If all the options are indeed the same I would prefer option 2 or 
          3.</DIV>
          <DIV>If the options have different policy implications and we can 
          converge on one standard for both 8.2 and 8.3, then I would prefer 
          that.</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV>___Jason</DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV> </DIV>
          <DIV> </DIV></DIV></DIV>
          <DIV class=gmail_extra>
          <DIV>
          <DIV><BR><BR>
          <DIV class=gmail_quote>On Thu, Sep 4, 2014 at 8:50 AM, Bill Owens 
          <SPAN dir=ltr><<A href="mailto:owens@nysernet.org" 
          target=_blank>owens@nysernet.org</A>></SPAN> wrote:<BR>
          <BLOCKQUOTE class=gmail_quote 
          style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; BORDER-LEFT: #ccc 1px solid">
            <DIV>On Wed, Sep 03, 2014 at 04:55:58PM -0400, ARIN wrote:<BR>> 
            On 28 August 2014 the ARIN Advisory Council (AC) accepted<BR>> 
            "ARIN-prop-212 Transfer policy slow start and simplified 
            needs<BR>> verification" as a Draft Policy.<BR>><BR></DIV>. . 
            .<BR>
            <DIV>><BR>> Draft Policy ARIN-2014-20<BR>> Transfer Policy 
            Slow Start and Simplified Needs Verification<BR>><BR>> Date: 3 
            September 2014<BR>><BR></DIV>. . .<BR>
            <DIV>><BR>> Policy statement:<BR>><BR>> Remove the 
            following section 8.3 text:<BR>><BR>> “The recipient must 
            demonstrate the need for up to a 24-month supply<BR>> of IP 
            address resources under current ARIN policies and sign an<BR>> 
            RSA.”<BR><BR></DIV>Shouldn't that be something like this, 
            instead?<BR><BR>Replace the following Section 8.3 text:<BR>
            <DIV><BR>"The recipient must demonstrate the need for up to a 
            24-month supply<BR>  of IP address resources under current ARIN 
            policies and sign an<BR>  RSA.”<BR><BR></DIV>with:<BR><BR>"The 
            recipient will be subject to current ARIN policies and sign 
            an<BR>  RSA for the resources being received."<BR><BR>As 
            written it appears to remove the requirement for recipients of 
            in-region transfers to sign an RSA.<BR><SPAN><FONT 
            color=#888888><BR>Bill.<BR></FONT></SPAN>
            <DIV>
            <DIV>_______________________________________________<BR>PPML<BR>You 
            are receiving this message because you are subscribed to<BR>the ARIN 
            Public Policy Mailing List (<A href="mailto:ARIN-PPML@arin.net" 
            target=_blank>ARIN-PPML@arin.net</A>).<BR>Unsubscribe or manage your 
            mailing list subscription at:<BR><A 
            href="http://lists.arin.net/mailman/listinfo/arin-ppml" 
            target=_blank>http://lists.arin.net/mailman/listinfo/arin-ppml</A><BR>Please 
            contact <A href="mailto:info@arin.net" 
            target=_blank>info@arin.net</A> if you experience any 
            issues.</DIV></DIV></BLOCKQUOTE></DIV><BR><BR clear=all>
          <DIV> </DIV></DIV></DIV><SPAN><FONT color=#888888>-- <BR><FONT 
          color=#555555 face="'courier new', monospace">
          <DIV><SPAN style="FONT-FAMILY: arial; COLOR: rgb(0,0,0)"><FONT 
          color=#555555 
          face="'courier new', monospace">_______________________________________________________<BR></FONT>
          <DIV><FONT face="'courier new', monospace">Jason Schiller|NetOps|<A 
          href="mailto:jschiller@google.com" 
          target=_blank>jschiller@google.com</A>|<A href="tel:571-266-0006" 
          target=_blank value="+15712660006">571-266-0006</A></FONT></DIV>
          <DIV><FONT 
          face="'courier new', monospace"><BR></FONT></DIV></SPAN></DIV></FONT></FONT></SPAN></DIV></BLOCKQUOTE></DIV><BR><BR 
        clear=all>
        <DIV> </DIV>-- <BR><FONT color=#555555 
        face="'courier new', monospace">
        <DIV><SPAN style="FONT-FAMILY: arial; COLOR: rgb(0,0,0)"><FONT 
        color=#555555 
        face="'courier new', monospace">_______________________________________________________<BR></FONT>
        <DIV><FONT face="'courier new', monospace">Jason Schiller|NetOps|<A 
        href="mailto:jschiller@google.com" 
        target=_blank>jschiller@google.com</A>|<A href="tel:571-266-0006" 
        target=_blank value="+15712660006">571-266-0006</A></FONT></DIV>
        <DIV><FONT 
        face="'courier new', monospace"><BR></FONT></DIV></SPAN></DIV></FONT></DIV></DIV></DIV>
        <HR>
        <SPAN>_______________________________________________<BR>PPML<BR>You are 
        receiving this message because you are subscribed to<BR>the ARIN Public 
        Policy Mailing List (<A href="mailto:ARIN-PPML@arin.net" 
        target=_blank>ARIN-PPML@arin.net</A>).<BR>Unsubscribe or manage your 
        mailing list subscription at:<BR><A 
        href="http://lists.arin.net/mailman/listinfo/arin-ppml" 
        target=_blank>http://lists.arin.net/mailman/listinfo/arin-ppml</A><BR>Please 
        contact <A href="mailto:info@arin.net" target=_blank>info@arin.net</A> 
        if you experience any issues.</SPAN> 
      </DIV></DIV></DIV></DIV></BLOCKQUOTE></DIV><BR><BR clear=all>
      <DIV> </DIV>-- <BR><FONT color=#555555 
      face="'courier new', monospace">
      <DIV><SPAN style="FONT-FAMILY: arial; COLOR: rgb(0,0,0)"><FONT 
      color=#555555 
      face="'courier new', monospace">_______________________________________________________<BR></FONT>
      <DIV><FONT face="'courier new', monospace">Jason Schiller|NetOps|<A 
      href="mailto:jschiller@google.com" 
      target=_blank>jschiller@google.com</A>|<A href="tel:571-266-0006" 
      target=_blank value="+15712660006">571-266-0006</A></FONT></DIV>
      <DIV><FONT 
      face="'courier new', monospace"><BR></FONT></DIV></SPAN></DIV></FONT></DIV></DIV></DIV></BLOCKQUOTE></DIV><BR>_______________________________________________<BR>PPML<BR>You 
    are receiving this message because you are subscribed to<BR>the ARIN Public 
    Policy Mailing List (<A href="mailto:ARIN-PPML@arin.net" 
    target=_blank>ARIN-PPML@arin.net</A>).<BR>Unsubscribe or manage your mailing 
    list subscription at:<BR><A 
    href="http://lists.arin.net/mailman/listinfo/arin-ppml" 
    target=_blank>http://lists.arin.net/mailman/listinfo/arin-ppml</A><BR>Please 
    contact <A href="mailto:info@arin.net" target=_blank>info@arin.net</A> if 
    you experience any issues.<BR></BLOCKQUOTE></DIV>
  <DIV> </DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></BLOCKQUOTE></DIV><BR><BR 
clear=all>
<DIV> </DIV>-- <BR><FONT color=#555555 face="'courier new', monospace">
<DIV><SPAN style="FONT-FAMILY: arial; COLOR: rgb(0,0,0)"><FONT color=#555555 
face="'courier new', monospace">_______________________________________________________<BR></FONT>
<DIV><FONT face="'courier new', monospace">Jason Schiller|NetOps|<A 
href="mailto:jschiller@google.com" 
target=_blank>jschiller@google.com</A>|571-266-0006</FONT></DIV>
<DIV><FONT 
face="'courier new', monospace"><BR></FONT></DIV></SPAN></DIV></FONT></DIV></DIV></DIV></DIV></BODY></HTML>