<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=iso-8859-1" http-equiv=Content-Type><BASE 
href="x-msg://37/">
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.19046">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY 
style="WORD-WRAP: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space" 
bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>John,</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>I read the bankruptcy documents and I read the NRPM 
and I have to insist that ARIN did not follow policy on this issue, as I am 
using that fact to buttress my argument that only when ARIN's policies conform 
to legal realities can we avoid the potential for corruption which must be 
avoided if ARIN is to maintain its trust position. </FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Everything hinges on the phrase in the bankruptcy 
docs which says these addresses were allocated to Nortel's "predecessors in 
interest."</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>I read that and I looked up "predecessors in 
interest" and I saw that legally it means that prior owners or those with a 
prior interest in assets. The bankruptcy docs also say these came in the 1990s, 
and we know they are legacy and thus came between 1990 and 1997 at the 
latest.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>So I typed "Nortel acquisitions" into google and 
the first hit was a nice chart on the Nortel page showing the list of their 
acquisitions by date. It was not a long list, and some of the names were 
familiar to me as a guy with 30 years of experience.  </FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>The names include Bay Networks, which a glance at 
their wikipedia page indicated was formed from two prior companies I had also 
heard of who were active in the 1990-97 time period.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>A simple search of whois for these entities would 
reveal whether they ever had an allocation or not, but my supposition is that 
these are the "predecessors in interest" whose IP addresses Nortel had the 
exclusive right to transfer.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Because this was a random aggregation of 
allocations to ancient entities decades ago, it is simply asking too much for me 
to believe that this aggregate amount was precisely the correct justification 
for the sole entity who won the auction. Of all the companies in the world who 
could have purchased these addresses, we are to believe that the one who did was 
also the one who had a justified need that matched allocations to random 
entities years and years ago.  And that Microsoft, who presumably knew 
their own need, decided to pay millions for what they could have received from 
ARIN directly for free.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>In addition, 8.3 requires the transfer of the 
justified amount in a single aggregate, and if these are addresses from Nortel's 
predecessors in Interest, how can they be a single aggregate?</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>If they are not a single aggregate, how does the 
transfer conform to 8.3, even if we allow for the fiction of 
justification?</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>And if the deal was per policy, as you say, can we 
make the assumption that it is entirely within ARIN policy for legacy IP 
addresses to transfer as a result of mergers and acquistions without any notice 
to ARIN?</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Even if you don't wish to use the word ownership, 
and instead use the words "rights to transfer", would it be correct to say that 
legacy addresses can be transferred from entity to entity without notice to 
ARIN?</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>So what was the ARIN policy which allowed the 
"rights to transfer" addresses from one company to another company without ARIN 
involvement, which manifestly occurred here?</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>I hope you can come off that attestation of 
adherence to policy. If we don't address the problems inherent in the needs 
justification requirement, trust in ARIN suffers.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>We are the ARIN community. We shouldn't allow the 
ARIN trust level to be eroded by maintaining justification policies that require 
"creativity" in application, that foster mistrust in whois, and that provide a 
disincentive to sign an LRSA.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>We do not require any punting to a global level. 
APNIC did it and we can do it to.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Remove justifications for all 
transfers.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Regards,</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Mike</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<BLOCKQUOTE 
style="BORDER-LEFT: #000000 2px solid; PADDING-LEFT: 5px; PADDING-RIGHT: 0px; MARGIN-LEFT: 5px; MARGIN-RIGHT: 0px" 
dir=ltr>
  <DIV style="FONT: 10pt arial">----- Original Message ----- </DIV>
  <DIV 
  style="FONT: 10pt arial; BACKGROUND: #e4e4e4; font-color: black"><B>From:</B> 
  <A title=jcurran@arin.net href="mailto:jcurran@arin.net">John Curran</A> 
</DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>To:</B> <A title=mike@nationwideinc.com 
  href="mailto:mike@nationwideinc.com">Mike Burns</A> ; <A title=mike@sum.net 
  href="mailto:mike@sum.net">Mike Burns</A> </DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Cc:</B> <A title=rudi.daniel@gmail.com 
  href="mailto:rudi.daniel@gmail.com">Rudolph Daniel</A> ; <A 
  title=arin-ppml@arin.net 
  href="mailto:arin-ppml@arin.net List">arin-ppml@arin.net List</A> </DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Sent:</B> Friday, April 29, 2011 10:02 
  AM</DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Subject:</B> Re: [arin-ppml] ARIN-PPML 
  Digest, Vol 70, Issue 141</DIV>
  <DIV><BR></DIV>
  <DIV>
  <DIV>On Apr 29, 2011, at 9:40 AM, Mike Burns wrote:</DIV><BR 
  class=Apple-interchange-newline>
  <BLOCKQUOTE type="cite"><SPAN 
    style="WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; TEXT-INDENT: 0px; BORDER-COLLAPSE: separate; FONT: medium Helvetica; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; WORD-SPACING: 0px; -webkit-border-horizontal-spacing: 0px; -webkit-border-vertical-spacing: 0px; -webkit-text-decorations-in-effect: none; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" 
    class=Apple-style-span>
    <DIV bgcolor="#ffffff">
    <DIV>
    <DIV><FONT size=2 face=Arial>Hi Rudolph,</FONT></DIV>
    <DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
    <DIV><FONT size=2 face=Arial>The difference in outcome in the Microsoft case 
    is that we would not have had to process the transfer outside of established 
    ARIN protocols, and we would have saved some of what I believe to be ARIN's 
    largest asset as we move forward into the ip trading world. That asset is 
    ARIN's position as a trust authority. ARIN must maintain the viability 
    of whois as a trusted source for network operators who are asked to 
    broadcast addresses as well as a trusted source for those seeking 
    verification of ownership/control as part of a transfer transaction. I 
    believe that if ARIN continues in its role as a title agency, that is, 
    vetting the chain-of-custody of address transfers, that its whois will be 
    the most likely candidate to fill the void that the market will create for a 
    central trust authority.</FONT></DIV>
    <DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
    <DIV><FONT size=2 face=Arial>ARIN will maintain order and the market will 
    steward the resources to their most efficient use.</FONT></DIV>
    <DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
    <DIV><FONT size=2 face=Arial>If ARIN reduces credibility through further 
    out-of-policy transfers, and it's justification policies impede the flow of 
    accurate information to whois, we all 
  lose.</FONT></DIV></DIV></DIV></SPAN></BLOCKQUOTE><BR></DIV>
  <DIV>Mike - </DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>    ARIN only processes transfer requests in 
  accordance </DIV>
  <DIV>    with the established number 
resource policy.</DIV>
  <DIV><BR></DIV>
  <DIV>Thanks,</DIV>
  <DIV>/John</DIV>
  <DIV><BR></DIV>
  <DIV>John Curran</DIV>
  <DIV>President and CEO</DIV>
  <DIV>ARIN</DIV>
  <DIV><BR></DIV></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>