<html xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">

<head>
<META HTTP-EQUIV="Content-Type" CONTENT="text/html; charset=us-ascii">
<meta name=Generator content="Microsoft Word 11 (filtered medium)">
<!--[if !mso]>
<style>
v\:* {behavior:url(#default#VML);}
o\:* {behavior:url(#default#VML);}
w\:* {behavior:url(#default#VML);}
.shape {behavior:url(#default#VML);}
</style>
<![endif]-->
<style>
<!--
 /* Font Definitions */
 @font-face
        {font-family:Tahoma;
        panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;}
 /* Style Definitions */
 p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman";}
a:link, span.MsoHyperlink
        {color:blue;
        text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {color:purple;
        text-decoration:underline;}
span.EmailStyle18
        {mso-style-type:personal-reply;
        font-family:Arial;
        color:navy;}
@page Section1
        {size:8.5in 11.0in;
        margin:1.0in 1.25in 1.0in 1.25in;}
div.Section1
        {page:Section1;}
 /* List Definitions */
 @list l0
        {mso-list-id:2124614439;
        mso-list-template-ids:758649120;}
ol
        {margin-bottom:0in;}
ul
        {margin-bottom:0in;}
-->
</style>

</head>

<body lang=EN-US link=blue vlink=purple>

<div class=Section1>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>This proposal doesn’t really deal
with the problem. Yes, some better reclamation policies need to be instituted,
but the real problem is not “abandoned” resources. It is:1) underutilized
resources that the holder has no incentive to give up, and many strong
incentives not to give up; and 2) shifting addresses from lower-valued uses to
higher valued ones on an ongoing basis. <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>But this proposal is a good example of the
kind of trouble into which a few members’ irrational marketo-phobia is
going to get ARIN. In order to avoid the so-called horrors of bilateral
exchanges of address resources among willing parties, you propose to create an
army of snitches -- most of whom will be, no doubt, as self-interested and
economically motivated as any address trader would have been. The process of
monitoring these claims of abandonment is going to make a simple market look
oh, so simple….<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>Sooner or later we learn that economic
incentives are real and will find a way to manifest themselves. Institutions
either channel them in constructive directions or they channel them into
bizarre ways. <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>Now will someone explain to me why it is
intrinsically evil to benefit from selling addresses but good to collect a “finders
compensation?” Or is this really a satirical post that has some sly fun
with the ideological blinkers that seem to exist in ARIN?  <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>--MM<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p> </o:p></span></font></p>

<div style='border:none;border-left:solid blue 1.5pt;padding:0in 0in 0in 4.0pt'>

<div>

<div class=MsoNormal align=center style='text-align:center'><font size=3
face="Times New Roman"><span style='font-size:12.0pt'>

<hr size=2 width="100%" align=center tabindex=-1>

</span></font></div>

<p class=MsoNormal><b><font size=2 face=Tahoma><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Tahoma;font-weight:bold'>From:</span></font></b><font size=2
face=Tahoma><span style='font-size:10.0pt;font-family:Tahoma'> arin-ppml-bounces@arin.net
[mailto:arin-ppml-bounces@arin.net] <b><span style='font-weight:bold'>On Behalf
Of </span></b>Azinger, Marla<br>
<b><span style='font-weight:bold'>Sent:</span></b> Thursday, November 13, 2008
8:16 PM<br>
<b><span style='font-weight:bold'>To:</span></b> ppml@arin.net<br>
<b><span style='font-weight:bold'>Subject:</span></b> [arin-ppml] Is this more
desired than a Transfer Policy? Need input</span></font><o:p></o:p></p>

</div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>Hello-  This is a second run of the email Jason
and I sent out during the last ARIN meeting.  We wanted to send
out a possible policy route that ARIN could do opposed to using any form of an
Emergency Transfer Market.  We need to see input/feedback on ppml for
this.  Specifically if this is an avenue you would or would not want to
see ARIN take in place of a Transfer Policy/Market.  If we don't get
feedback on ppml we will dump this idea.  If we do get feedback
in a manor that shows interest then Jason and I will officially submit this
policy proposal and then work with the community on revising any aspects that
aren't completely appealing or decisively good for the
community.     Thank you    Marla Azinger
and Jason Schiller</span></font><o:p></o:p></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'> <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>  <o:p></o:p></span></font></p>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>Please be advised that this is a suggested new section to
NRPM in addition to keeping the current section 4.6 Voluntary Partial Returns
and Amnesty.  <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'> <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'> <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><strong><b><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt'>Name: Active Reclamation of abandoned number resources</span></font></b></strong><font
size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'><o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'> <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<p class=MsoNormal><b><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-weight:bold'>Rational:<o:p></o:p></span></font></b></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>This policy addresses the following:<o:p></o:p></span></font></p>

<ol style='margin-top:0in' start=1 type=1>
 <li class=MsoNormal style='mso-list:l0 level1 lfo1'><font size=3
     face="Times New Roman"><span style='font-size:12.0pt'>Find, reclaim and
     re-use unused number resources.</span></font><font size=2 face=Arial><span
     style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'> <o:p></o:p></span></font></li>
 <li class=MsoNormal style='mso-list:l0 level1 lfo1'><font size=3
     face="Times New Roman"><span style='font-size:12.0pt'>Give incentive to
     keep unused number resources out of the black market.</span></font><font
     size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'> <o:p></o:p></span></font></li>
 <li class=MsoNormal style='mso-list:l0 level1 lfo1'><font size=3
     face="Times New Roman"><span style='font-size:12.0pt'>Assist ARIN in
     cleaning up the database.</span></font><font size=2 face=Arial><span
     style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'> <o:p></o:p></span></font></li>
 <li class=MsoNormal style='mso-list:l0 level1 lfo1'><font size=3
     face="Times New Roman"><span style='font-size:12.0pt'>Provide an incentive
     to self identify and return unused resources.</span></font><font size=2
     face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'> <o:p></o:p></span></font></li>
 <li class=MsoNormal style='mso-list:l0 level1 lfo1'><font size=3
     face="Times New Roman"><span style='font-size:12.0pt'>Increase efficient utilization
     of ARIN number resources.</span></font><font size=2 face=Arial><span
     style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'> <o:p></o:p></span></font></li>
 <li class=MsoNormal style='mso-list:l0 level1 lfo1'><font size=3
     face="Times New Roman"><span style='font-size:12.0pt'>Help ease the
     transition to IPv6.</span></font><font size=2 face=Arial><span
     style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'> <o:p></o:p></span></font></li>
 <li class=MsoNormal style='mso-list:l0 level1 lfo1'><font size=3
     face="Times New Roman"><span style='font-size:12.0pt'>Help ensure fair
     re-distribution of resources to those who need them.</span></font><font
     size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'><o:p></o:p></span></font></li>
</ol>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'> <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><b><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-weight:bold'>NRPM#: Active Reclamation of
abandoned number resources</span></font></b> <b><span style='font-weight:bold'><o:p></o:p></span></b></p>

</div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>ARIN will actively investigate and ensure abandoned ARIN number
resources including legacy resources that are under ARIN management are
returned to the ARIN address pool for recirculation.  Any one may submit a
report of abandonment for ARIN to investigate.  ARIN may investigate
abandonment without a report when ARIN has reason to believe it has been
abandoned.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'> <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>ARIN can use their discretion to determine if someone is abusing this
policy by submitting multiple reports with poor evidence of abandonment.  This
will result in a loss of claim to all reports currently in progress by the
perceived abuser  ARIN has the right to reject investigation requests if they
deem the reporting entity is abusing the policy.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'> <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Addresses that are squatted and efficiently used will be granted
amnesty if the addresses are self reported, back billing is reconciled and any
applicable RSA is signed.  Partial returns and amnesty can be granted to
squatted addresses under this policy.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'> <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>          <b><span style='font-weight:bold'>Management of abandoned
number resources<o:p></o:p></span></b></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='margin-left:.5in'><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt'>-ARIN will keep a Lost Property Office via a direct
link from the main ARIN website.  <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='margin-left:.5in'><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt'>-ARIN will publicly list all number resources that are
reported abandoned on the Lost Property Office site and the status of the
investigation.  Stats of recovered space through the abandoned number resources
will be provided bi-annually at the ARIN Members Meetings.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='margin-left:.5in'><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt'>- ARIN will take measures to identify a chain of
custody or successor in interest to the last known POC.  If the successor is
determined, the block will be transferred to the successor under current ARIN
policy.  <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='margin-left:.5in'><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt'>- If the number resources are not valid for transfer
to the successor and the original finder is not eligible to receive the number
resources then the block will be added back into the ARIN address pool for
re-use.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='margin-left:.5in'><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt'>-The original “finder” is eligible for
receipt of the addresses if they are currently eligible per ARIN policy to
receive more addresses and the addresses are not transferred to a chain of
custody that was discovered during investigation.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='margin-left:.5in'><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt'>- If an investigation reveals a successor who is
unaware of their number resources, ARIN can decide if there is good faith and
sufficient justification for the successor to keep the resources. Partial
returns and amnesty can be granted to sucessors for blocks revealed in and
investigation under this policy.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='margin-left:.5in'><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt'>-Before ARIN re-uses allegedly abandoned resources
ARIN will work with ISP’s to route these resources no less than 90
days in order to validate they are not in use.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='margin-left:.5in'><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt'>-The original “finder” will receive a
“finders” compensation for the listing when either resolution
occurs.  *For example a credit could be put towards their annual fees.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='margin-left:.5in'><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt'>-To report an abandoned block, send a request for
investigation via the Abandoned Block Template. <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>          <b><span style='font-weight:bold'>Examples of Abandoned
number resources:<o:p></o:p></span></b></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>          - Unused Legacy (e.g. swamp)<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>          -Business failure and the number resources are not currently
assigned nor in use.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>          -Bad recordkeeping by an otherwise functional entity.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>          -Squatted space that is not self reported.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'> <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

</div>

</div>

</body>

</html>